2024年法治政府建设工作情况报告

     2024年，在市委、市政府坚强领导下，唐山市局立足“强监管、保安全、提质量、促发展”加压发力、纵深推进，围绕工作要点抓落实、对照考评办法补短板、推进创新工作出亮点，让市场监管工作成效更加可视可感，为高质量发展提供更有力支撑。在市委、市政府鼎力支持下，国家级知识产权保护中心正式获批；继唐山、遵化之后，2024年迁安市正式获批国家知识产权强县建设试点县，唐山国家级知识产权试点形成“一市两县”格局，全省唯一；“迁西板栗”入选国家首批地理标志保护工程项目；中车唐山机车车辆有限公司、唐山浩昌杰环保科技发展有限公司上榜全国产业计量“揭榜挂帅”名单；首钢智新获得第五届中国质量奖提名奖，实现了国家级质量奖项“零突破”。我市新增“钢铁生产国家循环经济标准化试点”等3个国家级标准化试点；被省局确定为全国统一企业开办平台外资企业试点、第一批专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点市；曹妃甸盐化工产业、玉田县管材产业入选全省小微企业质量管理体系认证提升行动第二批区域试点；“众联环境检测公司”获评全省检验检测行业典型标杆；河北智能装备（机器人）产业知识产权运营中心入选省局重点打造国家级知识产权运营平台储备项目。建支铸造集团入选“全国技术性贸易措施优秀案例”，迁西县“高标准打造纯有机 纯有机成就大产业”获评全国“有机产品认证区域化建设强企强链强县”优良案例，均创全省唯一。

    现将我局法治政府建设情况报告如下：

    一、全面加强党的领导

    局党组理论学习中心组紧跟党政动态，学思想悟精髓、学重点找定位，按照学习安排，共组织12次理论学习，4次交流研讨。局党组理论学习中心组坚持把政治标准作为第一标准，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和重要指示精神，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。第一时间组织传达学习，认真贯彻落实，以学习打头、以学习贯穿、以学习推动，把牢政治“方向盘”。

   二、聚力优化市场环境秩序

    一是优化准入环境。深入落实“新四办”要求，出台“提升外资市场准入质效23条措施”，路南区获得外资企业登记管理权限，全市外资企业登记授权局增至14个，全省第一。截至目前，全市实有外资企业1341户，年内新增63户。二是优化竞争环境。组织政策制定机关持续做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施常态化清理工作，今年共抽查相关政策措施497件次，发现涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施11件。深入推进全国商业秘密保护创新试点建设，签订了唐山“首单”商业秘密侵权损失保险，查办不正当竞争案件10件，罚没款34.1474万。三是优化消费环境。以市政府办公室名义印发《关于聚焦2024年央视“3•15”曝光问题开展保护消费者权益专项整治的通知》，开展系统排查整治，保障了消费市场平稳有序。落实“网格化”责任机制，加强“鬼秤”整治，提升计量诚信水平。加强放心消费示范创建，今年建设完成消费维权服务站1251个，发展ODR企业452家。四是严打违法犯罪。开展食品、药品、成品油、知识产权、收费、价格等专项执法行动，建立“稽侦一体化”十项协作机制，与天津市宝坻区等4地签署跨区域执法协议，织密了严惩违法犯罪“联动网”，全市系统累计查办案件3149件，罚没款2993.386万元。

    三、聚力守牢安全稳定底线

    一是将食品安全一抓到底。压实食品安全“两个责任”，深入推进校园食品安全、暑期食品安全、食用油、肉制品、特殊食品安全等系列整治，制订推行《深化罐车运输食用植物油乱象问题全链条排查整治和规范提升工作方案》《唐山市学校食堂及配餐企业食品安全监管工作指南》等政策文件，推进食品安全治理模式、手段、机制创新，截至目前，全市食品安全责任险投保覆盖率18.34%，新增“互联网+名产亮造”食品生产企业57家，创建食品安全标准化学校食堂472家，330家学校食堂实现AI智能抓拍。二是把药品安全盯紧盯牢。加强药品、医疗器械、化妆品专项整治，组织常态化风险会商，推动826家零售药店实施非现场监管，促进全市药品零售连锁率从49%提高到57.72%，不断降低安全风险。三是对特种设备安全严防死守。深入开展有针对性的专项监督检查，不断压实属地监管责任和企业主体责任。狠抓电梯安全质量提升工作，今年以来，电梯应急事件实现逐季下降。完善落实专家查隐患机制，发挥专家优势帮扶企业精准查找故障隐患，今年共查出问题隐患573项，截至目前已全部整改到位，切实降低了事故发生风险，狠抓企业“双控”机制运行水平，落实两个“责任”，确保了全市特种设备安全稳定。四是使产品质量安全水平持续提升。加大消防产品、燃气用具、电动自行车、再加工纤维等重点产品质量安全的排查整治力度，持续推进成品油市场监管，共监督抽查汽柴油2672批次，快检筛查汽柴油4630批次，查办质量违法案件21起，罚没款87.1万元，没收不合格油品1.7吨。五是让网络舆情苗头风险就地化解。强化协调联动，动态监测预警。发挥“第三方专业监测+人工搜索”作用，加强部门间信息沟通、情报共享、联动处置，今年以来共监测发现负面、敏感信息232件，已全部依法核查处置到位。

    下一步，我局将以党的二十届三中全会精神为指引，紧跟市委、市政府部署，在推进唐山高质量发展、服务发展新质生产力中干在实处、取得实效。