迁西县润玉太平寨店百货商贸超市经营销售超范围、超限量使用食品添加剂的豆糕案

迁西县市场监督管理局

行政处罚决定书

迁市监免罚〔2022〕1号

当事人：迁西县润雨太平寨店百货商贸超市                             

主体资格证照名称： 营业执照                                    

统一社会信用代码：  921**************                                  

住所（住址）： 河北省*************                                         

法定代表人（负责人、经营者）：  ***                                 

身份证件号码： 130*****************                                   

2022年3月29日，迁西县市场监督管理局执法三队接到唐山市市场监督管理局案件交办通知单（唐市监交办[2022]46号），迁西县润雨太平寨店百货商贸超市经营（生产日期2022-02-08）的豆糕产品脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计），防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格；商家提出复检要求。                                    

经查，2022年2月8日，迁西县润雨太平寨店百货商贸超市从唐山市丰润区福兴食品厂购进的；共购进了5箱，每箱4KG，共20KG；2022年3月3日检测机构抽检样品3.32千克（1箱），并于3月28日出具不合格检验报告。2022年4月2日，迁西县市场监督管理局执法人员对迁西县润雨太平寨店百货商贸超市进行执法检查，涉检验批次豆糕已售完。  

上述事实，主要有以下证据证明：

1. 迁西县润雨太平寨店百货商贸超市营业执照、食品经营许可证复印件、烟草证，证明 当事人主体经营资质合法                     

2. 谢彩侠身份证 ，证明 其自然人合法身份              

3、现场检查笔录、检验报告、食品安全抽样检验结果通知书,证明当事人经营销售超范围、超限量使用食品添加剂的豆糕豆糕的现实情况                                                

4. 供货生产厂家的营业执照、食品生产许可证、出厂检验报告 ，证明 供货商的合法资质            

5、当事人提供的销货单、进货台账、销售台账及销售票据证明当事人履行了索证索票义务。                                           

6、 询问笔录 证明 当事人经营销售超范围、超限量使用食品添加剂的豆糕的详细情况。                                     

7、食品安全监督抽检复检（异议）申请受理通知书、委托检测报告证明 该批次豆糕复检结果不合格。            

迁西县润雨太平寨店百货商贸超市经营销售超范围、超限量使用食品添加剂的豆糕，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品。（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品。”的规定。                           

自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于当事人主动配合市场监管部门调查取证，如实陈述违法事实，履行了进货查验及索证索票等义务；依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》、《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第八条“当事人有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚”第五项“其他依法应当不予行政处罚的”的规定、建议对当事人不予处罚。                                      

处理意见及依据：依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：”、（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”、依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条　“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第二款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”的规定。建议：1、责令当事人改正违法行为；2、给予当事人没收违法所得160元，免予罚款的行政处罚。                                                

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你（单位）进行教育，具体内容如下：

1. 加强进货查验管理。                                             

2. 加强学习食用农产品质量安全方面的知识。                                             

3. 定期关注通报的抽检信息。                                              

   迁西县 市场监督管理局    

                           （印 章）         

  2022年6月7日    

本文书一式两份，一份送达，一份归档，办案机构留存  。