对唐山市第十五届人民代表大会 第五次会议第51号建议的答复

对唐山市第十五届人民代表大会

第五次会议第51号建议的答复

 

张青代表：

您提出的《关于从源头治理散煤的建议》收悉，现答复如下：

我局始终将劣质散煤治理作为重点，坚持高站位、早部署、早整治，今年以来，先后制定印发了《关于进一步加强劣质散煤管控的通知》《关于疫情防控期间加强劣质散煤管控和型煤质量监管工作的通知》《2020年唐山市劣质散煤整治方案》《关于取消“双代”区域民用散煤集中经销场所和散煤销售网点的通知》《关于做好洁净煤取暖准备工作的通知》等一揽子文件，确保劣质散煤管控工作绷紧弦、不松劲、不懈怠。一是“禁燃区”清零。全市16个“禁燃区”全部实现散煤经营网点“清零”。全市实际散煤经营户从2017年的595户降至5户，全部进入集中经销场所实现集中经营、集中监管。二是加强监管。对全市5户实际散煤经营户全覆盖抽检10批次，抽检覆盖率达100%。三是加强宣传引导，营造氛围。加强对散煤经营户的宣传、引导，全市散煤经营者签订悬挂《散煤经营承诺书》，自觉公示进货批次、进货凭证和进货合格证明等情况，保证销售的散煤进货渠道合法、质量达标，拒绝销售不符合《商品煤质量民用散煤》（GB34169-2017）“无烟1号”规定的民用散煤，不在“禁燃区”、“双代区域”销售民用散煤；通过入户走访讲解政策，公开投诉举报电话、宣传车巡回广播宣传，发送手机短信等形式推送散煤治理信息。此外，还通过电台、广播电视台宣传散煤治理规定和成效。四是实施督导、传导压力。建立健全督导工作机制。市场监管部门印发《关于开展劣质散煤管控和型煤、油品质量监管专项检查工作的通知》并成立专项检查组，由市局领导带队，采取听汇报、查资料、现场检查等方式，对各县（市、区）进行专项检查，将动力和压力层层传导到基层和企业。

关于您提出的“从源头卡死散煤的输进渠道”，我们近年来多次督导玉田、丰南两地入省边界煤质检查站，落实入省边界煤质检查站检查工作，做好对两地市场监管部门的业务指导。对于巡查发现的问题，要求两个检查站积极整改，保障两站具备持续良好工作的能力。2020年4月，我局根据入省边界煤质检查站工作新要求，制定了《入省边界煤质检查站检查工作方案》，指导我市两个入省边界煤质检查站适应新要求，进一步规范工作，保障站点按规定开展工作。

关于您提出的“改变执法主体的建议”需要修订相关法律法规赋予，目前的工作格局为各县（市、区）政府组织市场监管、公安、环保、交通等部门组建综合执法机制和队伍，以及县乡村防控网络等有效措施，联防联控。

 

 

　　　　　　　　　　　　　唐山市市场监督管理局

2020年9月14日