关于加强对老年人高价销售保健品及保健器材的管理的建议答复

对唐山市第十五届人民代表大会

第五次会议第79号建议的答复

苏健代表：

您提出的关于《加强对老年人高价销售保健品及保健器材管理》的建议收悉，现答复如下：

近年来，部分不法经营者为了赚取高额利润，采取非法会销模式，虚假宣传等手段，向老年人推销保健产品，损害消费者的合法权益，扰乱保健品市场秩序。立足工作职责，我局持续净化保健市场秩序。在2019年，市市场监管局、市公安局、市卫健委、市民政局、市城管局等10个部门联合开展整治“保健”市场乱象百日行动，围绕与人民群众日常消费密切相关的食品(保健食品)，宣称具有“保健”功能的器材、用品、用具，日用消费品，净水器、空气净化器等日用家电，玉石器等穿戴用品，声称具有“保健”功效的服务等重点行业进行监督检查和案件查处，维护消费者合法权益。此次专项行动共立案43起，唐山市公安局共立案侦办涉及“保健”市场刑事案件4起。

在2020年，市市场监管局、市委宣传部、市公安局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市行政审批局等七部门自7月份开始，联合开展唐山市保健食品行业专项清理整治提升行动。一是加强生产经营许可审查，规范企业生产经营行为和营销行为，严厉查处未取得产品注册证书或备案凭证、未经许可生产经营保健食品的行为。二是严厉查处不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质（药物）等违法行为。三是严厉查处购进、使用国家明令禁止的野生动物及制品的违法行为。四是严厉查处保健食品标签、说明书和宣传材料等虚假宣传保健功能，非法声称疾病预防、治疗功能的违法行为。五是严厉查处未经审查发布保健食品广告以及发布虚假保健食品广告的违法行为。六是严厉查处利用网络、会议营销、广播电视、电话营销等方式欺诈销售保健食品的行为。七是严厉查处通过传销、违规直销等方式营销保健食品的行为。八是规范保健食品专区专柜销售，规范警示用语、生产日期和保质期、投诉服务电话标注，规范销售场所标注消费提示等。九是广泛开展保健食品科普宣传教育活动。截至目前，全市共检查经营主体3749家，发现问题91个，责令整改83家，立案查办16起，移送司法机关11起。共开展保健食品科普宣传60场次，参加人数8000余人，发放宣传资料1万余份。

     　　　　　         唐山市市场监督管理局

2020年9月23日