对政协唐山市十二届委员会 第四次会议第124374号提案的答复

李冬义委员：

您提出的《关于加强对“小饭桌”管理的有关建议》收悉，现答复如下：

2016年7月1日，《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》正式施行，您提及的学生“小饭桌”，参照该《条例》关于小餐饮的规定执行。此外，国家市场监督管理总局于2018年10月1日发布了《餐饮服务食品安全操作规范》，对餐饮服务单位应具备的条件、设施、设备和加工制作的场所、环境标准等做了更加具体的要求。在学生“小饭桌”食品安全监管方面，我局采取了以下措施：

一、严格落实食品安全相关制度

首先，依照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》，结合学生“小饭桌”的特点，对学生小饭桌实施登记证管理制度，“小饭桌”必须取得《小餐饮登记证》，从业人员必须持有效健康证明，并在经营场所显著位置予以公示；对于未取得登记证的“小饭桌”，由各县（市、区）市场监管部门责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处一千元以上三千元以下罚款。情节严重的，没收用于违法生产加工的工具、设备等物品。其次是严格《餐饮服务食品安全操作规范》中明确的食品安全管理制度等。

二、严格落实监督检查责任

每年安排各县（市、区）市场监管部门对“小饭桌”开展督导检查，重点检查“小饭桌”持证情况及“五执行”“六严禁”落实情况：即严格执行学生分餐制，严格执行留样制度，严格执行从业人员健康体检制度，严格执行从业人员定期培训制度，严格执行索证索票和台账登记制度；严禁加工制作凉拌菜，严禁加工豆角（四季豆）、发芽土豆等高风险食品，严禁使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品，严禁在食品加工场所存放灭鼠、灭蝇、灭蟑等有毒有害物质，严禁使用隔餐的剩余食品，严禁使用未消毒的餐饮具等，切实落实监管责任。

三、严格落实属地管理原则

严格落实属地管理原则，将学生“小饭桌”监督管理工作列入对当地政府、各相关部门食品安全工作的考核内容。由市场监督管理部门负责对学生“小饭桌”食品安全的监督管理工作；教育行政部门负责督促学校加强学生校外治安、消防、食品、卫生、交通等方面安全防范教育，并引导学生家长选择到有证的学生“小饭桌”就餐，配合相关部门做好日常监督检查；卫生行政部门负责对学生“小饭桌”公共卫生和疾病防控进行指导和监督检查；公安、消防、环保等部门依据相关法律法规对学生“小饭桌”的治安、消防和环保工作进行监督管理。

四、加强培训指导

每年在学校开学之际，各县（市、区）市场监管部门组织召开学校食堂及学生“小饭桌”监管工作暨培训会议，对学校食堂及学生“小饭桌”经营者进行食品安全知识培训，进一步提高食品安全意识、规范食品经营操作行为，确保食品安全。

下一步，我局将进一步加强对学生“小饭桌”监管，督促指导学生“小饭桌”重点落实从业人员晨检制度，严格经营场所环境卫生管理，严格落实食品安全各项制度要求，严控食品安全风险，严格落实食品留样制度，严格餐饮具消毒管理，确保就餐学生食品安全。

                                                                         2020年 10 月27日